张燕/张方圆：透过数据看变化

绿茶

——全国135个现代烟草农业试点村成果掠影

        第一组：2008年试点村平均每亩烟水配套设施投入1017元，机耕道投入387元，育苗设施投入152元，烘烤设施投入1494元，四项合计为3050元
解读：兵马未动，粮草先行。现代烟草农业的步伐要走得稳健持久，烟叶生产基础设施是重要的物质条件。
        2008年，全国135个试点村按照现代烟草农业的理念，下大力气改善烟区的生产条件，通过持续加大烟叶生产投入、加强烟叶生产物质技术装备，烟区综合生产能力与抗御自然灾害能力均有明显提高。
        纵观整个行业的烟叶生产基础设施建设，从现代烟草农业的发展基调确定以来，行业就在此方面注入大量资金。以烟水配套设施为例，2005年以来，全行业累计投入195亿元，1977万亩基本烟田水利设施得以改善，加上原先已经完成的579万亩水利设施，全国已具备排灌能力的基本烟田有2556万亩，占全国3005万亩基本烟田的85.1%。
        试点村在抓好基本烟田规划的基础上，始终将烟水、烟路、烟机、烤房建设规划等作为突出的重点工作来抓。本着“科学规划、系统设计、网络布局”的宗旨，各项基础设施在前期规划、完善标准、过程监管以及后期项目验收等方面层层把关，有效保证了建设项目的优化和整体效益的发挥。
延伸：在烟叶基础设施投入之外，试点村对相关项目也有全面考虑，对每亩烟叶给予适度、合理的补贴，包括151元农用物资、206元专业化服务补贴和14元信息化建设投入。加大投入扶持力度，改善烟区生产条件，成为发展现代烟草农业的根基。

第二组：2008年试点村种烟主体平均规模达16.4亩，500亩以上的连片面积占57.1%
解读：毋庸置疑，规模化种植是发展现代烟草农业的重要前提。土地规模得以集中扩展，集约化经营、专业化服务等相关内容才能顺势展开。
        目前，135个试点村主要探索两种生产组织方式：一是组建烟叶生产合作社，在贵州毕节、湖北十堰、云南楚雄等地较为常见，各个试点村一共成立了110个不同类型的专业合作社，平均种烟规模达到405亩；二是发展家庭农场和种烟大户，以山东诸城、贵州遵义、河南平顶山等地为代表，推动具有一定投入能力、种植技术和管理水平的烟农，通过土地承包经营权流转的方式实现规模化种植的初衷。据统计，135个试点村中共有家庭农场205个，平均种烟规模为249亩；有种烟大户5650户，平均种烟规模为16亩。
        探索过程中，无论采取哪一种生产组织方式，规模化种植均以土地承包经营权有效流转作为基础。目前，试点村根据自身的土地资源特点，对包括直接租赁、返租倒包、入股、互换等多种土地承包经营权流转方式都进行了积极尝试。据统计，2008年135个试点村流转土地面积占种烟总面积的比重为50.4%，其中直接租赁土地占36.8%，返租倒包土地占7.1%，入股土地占4.9%，互换土地占1.6%。
延伸：2008年，全国烟叶规模化种植水平明显提高，户均种烟面积达到7.71亩，同比增加2.33亩，增加比例达40%。截至10月20日，全国共收购烤烟3945万担，同比增加491万担，占年初下达4539.5万担计划的86.9%。规模化种植水平的提高促使烟叶生产节节攀升。

第三组：2008年试点村机械化作业率分别为：耕翻整地95.35%，起垄88.91%，移栽16.71%，盖膜49.97%，施肥49.59%，中耕培土3.74%，病虫害防治50.52%，编烟16.6%（含使用烟夹）
解读：规模化种植为机械化作业提供了基础，同时，机械化作业又为实现规模化种植建立起有效的保障，在降低劳动强度、减少劳动用工、节约土地资源以及提高烟叶生产水平等方面发挥出不容小窥的作用。
        按照推进集约化经营的基本要求，各试点村在作业方式的探索上显示出创新的魄力。在育苗、烘烤、分级、收购作业这些关键性环节，有四种方式纷纷展开：第一种，将育苗、烘烤、分级、收购全部集中在一个工场内统一组织运行；第二种，育苗在单独的育苗大棚内完成，其余三个环节同在一个工场内进行；第三种，烘烤、分级在一个烘烤工场内进行，育苗和收购分别在育苗大棚和基层站内实现；第四种，育苗、烘烤、分级、收购各自分散独立进行，但各个环节均实行专业化分工，这是当前大部分试点地区普遍采用的模式。当然，无论采用哪种模式，大力推进机械化作业的各个环节已经成为各个试点村的工作重点之一。
延伸：2008年全国烟叶产区机械化翻耕整地面积占种植总面积的49%，同比增加20个百分点，比现代烟草农业试点村平均水平低46个百分点；机械起垄占35%，比现代烟草农业试点村平均水平低53个百分点，试点机械化作业水平的提升领先于全国烟叶产区农业机械化平均水平。

第四组：试点村种烟面积中，专业化集中育苗所占比重为94.5%；专业化翻耕整地占65.1%，专业化起垄占62.2%，专业化植保占48%，专业化集中烘烤占62.3%
解读：节约劳动用工、改善工作效率、降低作业成本、提高烟叶质量，都需要通过专业化分工这一重要途径来实现。在各试点村，专业化分工的成绩显而易见。
        从专业化服务方式的角度入手，试点村主要有三种不同的选择：一种是利用社会化服务组织，开展商品化、市场化服务，这在机械化作业领域应用得较为广泛；一种是自己成立专业服务队，实行准市场化运作，可同时为试点内外的烟叶生产服务，但对内服务的价格会略低于市场价格；一种就是自己成立的专业队只为试点内的烟叶生产提供服务，一定程度上，凸显出自给自足的特征。
        与此同时，在绝大多数试点地区，烟草公司均给予不同额度的补贴。135个试点村中：专业化育苗每亩收费76元，烟草补贴41元；专业化机耕整地和起垄每亩收费86元，烟草补贴45元；专业化植保每亩收费18元，烟草补贴12元；专业化烘烤每亩收费286元，烟草补贴88元。如果从对不同生产组织方式的专业化服务补贴额度来计算，对种烟大户、家庭农场和专业合作社的补贴分别为每亩240元、321元和349元。
延伸：2008年，全国集约化育苗移栽面积1677.39万亩，占种植面积的97%，同比提高5个百分点，其中漂浮育苗移栽面积1329.11万亩，占种植面积的77%，同比提高3个百分点；商品化供苗面积1400万亩，占种植面积的81%，同比提高12个百分点，全行业的农业技术和服务水平均也体现出稳步提升的态势。
第五组：2008年，135个试点村共种植烟叶253750亩，平均每亩用工为23.3个，比传统方式减少了11.3个；每亩产值（按专业合作社、家庭农场和种烟大户三种组织方式平均数计算）为2017元，比传统方式增加102元；每亩成本支出为1505元（不含烟草公司的补贴），比传统方式下降373元
解读：能否实现减工降本、提质增效，是促进现代烟草农业发展的强劲动力。在此方面，试点村用一连串对比鲜明的数字证明了自己的实力。
        据统计，试点村专业户烘烤公斤干烟耗煤1.84公斤，比散户烘烤节煤0.47公斤；公斤干烟耗煤成本1.39元，比散户烘烤节约0.41元；公斤干烟人工成本1.02元，比散户烘烤节约0.8元；专业户烘烤每担成本为145.03元，比散户烘烤节约49.7元。
        试点村每亩用工为23.32个，比大面积烟叶生产用工34.63个减少11.31个，减少成本约400元。其中，育苗用工0.95个，比大面积烟叶生产减少1.1个；田间管理（包括耕翻整地、起垄、打顶抹杈）用工10.58个，比大面积烟叶生产减少5.29个；烘烤（包括采收、编烟、烘烤、解烟）用工8.3个，比大面积烟叶生产减少4.1个；分级扎把用工2.79个，比大面积烟叶生产减少0.48个；交售烟叶用工0.7个，比大面积烟叶生产减少0.3个。
        经过努力，试点村在2008年将看到一张令人欣慰的成绩单：预计单产每亩3.15担，同比增加0.51担；预计上等烟比例为48.3%，同比增长6.3%。
延伸：据统计，在试点村，专业合作社、家庭农场和种烟大户这三种组织方式平均每亩纯收益比传统方式增加了607.8元，其中产值提高的贡献率为16.8%，成本支出下降的贡献率为61.4%，补贴增加的贡献率为21.8%。通过生产组织方式的创新、专业化分工、市场化运作、社会化服务等一系列运作，长期被技术难度高、劳动强度大的种烟环节所困扰的烟农终于得以解放。

[ 本帖最后由 绿茶 于 2009-1-10 19:55 编辑 ]