云南烟草：领先者的忧思 [复制链接]

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作者：[王建又 张莹 刘流]

    云南省烟草公司在解放思想大讨论活动中，透过成绩看差距，放下荣耀找不足，通过大讨论深刻分析面临的问题——

    云南省烟草公司，烟叶“老大”“坐不住”了！

    在全省、全国掀起的解放思想大讨论中，云南烟草早早地行动起来。

    早在３月１７日，一场创建“严格规范、富有效率、充满活力”云南烟草的活动，就已经在全省各级烟草公司及其直属企业展开，以解放思想大讨论引领行业创建活动走向纵深。４月８日，云南省烟草公司积极响应省委、省政府解放思想的号召，又率先在全系统掀起解放思想大讨论的热潮。“我们迫切需要通过解放思想，深刻反思云南省烟草公司需不需要再发展、能不能再发展、如何再发展的问题。”云南省烟草公司负责人这样理解云南烟草解放思想的目的。“需不需要再发展、能不能再发展、如何再发展？”是中国烟叶“老大”在解放思想中的思考。

    全球最大的烟叶种植区、全国最大最重要的烟叶生产基地、优质烟叶基地、烟叶出口基地、进口烟叶替代基地、全国重点卷烟企业和国内大品牌最主要的优质原料基地……多年来高居行业榜首，拥有绝对优势，云南烟草公司是名副其实的烟叶“老大”。

    云南烟区关系全省、牵动全国；云南烤烟品质，甚至决定着全国中式卷烟的风格与特色……在云南经济发展的大格局乃至我国烟草的“大棋盘”上，云南烟草，地位特殊。

    然而，尽管实现着多年持续的高位运行，当云南烟草以行业“排头兵”的标准审视自己时，仍看到云南烟草在贯彻科学发展观，实现更好、更快持续健康发展中的困难与不足。“尽管云南烟草地位重要，发展基础、实力、队伍、资源优势明显，但是不进则退，不解放思想加快发展，我们别无出路。”云南烟草公司的决策者们看得很远。

    烟叶“老大”的“坐不住”，来自于一个行业“领军者”深刻的自醒精神和责任意识。“严格规范、富有效率、充满活力”是全国烟草行业解放思想的突破口，在新一轮解放思想中，全国各大烟区纷纷瞄准云南，“师”云南“长技”，“赶”云南“位次”。身兼烟叶生产、烟草专卖、卷烟销售三项职能，云南烟草公司能不能、如何能在新一轮全国烟草大竞争中，有为有位，保持领先，事关云南经济社会发展和云南烟草可持续发展的大局。

    所谓领先，就是要树立全球眼光、打造全球竞争力、谋求全球地位，在领先行业的基础上，敢于探索、勇于实践，不断更新发展观念、转变发展方式、创新发展模式，探索发展路径，做中国烟叶发展的“试验田”，率先在全国实现现代烟草农业建设目标。放下“老大”的心理包袱，学会 “俯身看世界”。克服“骄傲自满、封闭狭隘、求稳怕变”的“老大”意识，树立“忧患意识、竞争意识、创新意识”。在解放思想大讨论中，云南省烟草公司干部职工“拿着放大镜”看他人优点，拿“横尺”量己之短，“矮下身段”向“追兵”比差距，深刻分析云南烟草的不足，反思在思想观念、发展思路、体制机制等方面存在的突出矛盾和问题，努力把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来。

    烟叶“老大”，在思想大解放中，自加压力。需不需要再发展

    云南烟草公司提出“每年增量１００万担，用３至５年的时间烤烟收购突破２０００万担”的目标，曾经引起过争议。

    一种声音说，云南烟草公司现在已经做到了１５００多万担的水平，占全国的４０％，发展到这个规模可以了，不需要再加大生产规模。

    质疑的声音很有理由。２００７年，云南省烟草公司实现税利１３０多亿元，排名高居全国烟草商业流通企业前列。云南现有１５８５万担的烤烟规模，而同期由贵州组成的全国“第二阵营”规模不过６５０万担，四川、湖南、河南、福建“第三阵营”规模不过３５０万担。两大“阵营”加起来规模才与云南不相上下，如此看来，云南烟草公司似乎没有对手，真的不需要再发展了。

    然而，云南烟草公司面对“一个人的江湖”，却不敢高枕无忧。上世纪７０年代，中国烟区看黄淮，８０年代初，当河南号称“烟草王国”时，云南烟草只有１００多万担，甚至排不上名次。今天，尽管云南烟草坐上了烟叶“老大”的交椅，但数字上的遥遥领先，不等于观念上没有差距，历史事实证明，如果只会沉醉在过去的辉煌中，不思变图强，优势会丧失。

    需不需要再发展？是云南烟草发展观的问题。

    长期捧着“老大”的“金字招牌”，听惯了别人的赞誉，烟草公司一些干部职工，形成了“老大”意识，盲目乐观、不思进取，“娇、骄”二气，缺乏加快发展的愿望和紧迫感。　 “省外烟区咄咄逼人，不发展我们只有退出；不发展云南烟草的地位就难以巩固，就会受制于人；不发展整个云南‘两烟’也发展不了。”云南烟草公司负责人连用了三个“不发展”，强调云南烟草公司“要发展”的紧迫感。

    云南烟草多年来在体量大，高位运行的惯性下，缺乏创新意识。与各省烟草公司比总量，２００７年云南省烟草公司税利是１３０亿元，而同期浙江、广东、江苏等沿海省份，仅卷烟销售税利也有１００多亿元。虽然云南烟草公司整体效益位居全国前列，但从单项经济效益指标来说并不占优，“大”并不意味着“强”。云南烟草的核心竞争力正面临挑战。

    另一方面，云南烟叶在全国占有“绝对”优势，但这种优势，也是相对的。近年来，全国各地发展烟叶生产呼声渐高，几个烟叶主产区对烟叶生产的重视程度比以前明显加大。贵州、四川、湖南、湖北、广西等省，发展烟叶的决心大，步子迈得也大。“近邻”四川提出要建成国家局的烟叶后备资源战略基地，今年烤烟生产计划已增加到３５０万担。贵州则在烟田基本设施建设方面，敢于大胆尝试，创新发展。

    再看烟草在云南的特殊位置。云南省烟草公司在云南经济社会发展中地位举足轻重。正是云南烟叶在全国占有的绝对优势，支撑起了云南卷烟的优势。“烟叶兴”则“两烟兴”。云南烟叶还是云南“三农”最主要的支柱产业和最重要的收入来源。全省９９个种烟县，烤烟种植面积高达５６３．８万亩，１００多万户农民与种植烤烟息息相关。烤烟种植每年为全省农民人均创收达２００多元，占农民人均总收入的７％，为地方财政贡献税收可达２０亿元。烟叶是云南最大的特色产业、惠农产业，也是云南实现现代农业的“先导产业”。从这一意义来说，“发展”，并且是“持续快速发展”，是云南烟草公司不容置疑、不容懈怠，责无旁贷的责任和义务。

    一边是相比国内，“追兵已经兵临城下”，一边是之于云南，云南烟草不容有丝毫闪失。周围环境的深刻变化，令烟叶“老大”再也“坐不住”了。在强烈的忧患意识中，省烟草公司对国内烟草行业发展的现实环境及自身存在的问题进行深刻地分析，提出要克服“小进则满、小进则安”的思想，树立“居安思危、不进则退”的意识。实现云南烟草的“二次创业”，成为了云南烟草公司干部职工的渴望与共识。能不能再发展

    ２００８年４月１４日至１７日，昭通市烟草公司前往“近邻”四川凉山州，考察学习现代烟草农业。此后，中国地区一级“烟老大”曲靖市烟草公司，也前往凉山学习。在全省新烟区建设发展工作会上，省烟草公司提出，“不妨到凉山去学一学”。

    小而偏远的凉山烟区，何以引起烟叶“老大”们的躬身关注？　 “我们要学习的是一种精神。”省烟草公司负责人告诉记者，凉山烟区最重要的是党委、政府重视，把发展烟草作为富民惠民、改善民生的第一支柱，每个县都是“烟书记”、“烟县长”亲自抓。同时，凉山敢于打破常规，用足、用活政策，只要有利于富民惠农、有利于生产，就敢于大胆试验，勇于突破。凉山州将烟叶税收的大头拿出来培植产业，被国家局定位为全国重要的、战略优质烟叶生产基地。在全国烟区，凉山已经成为“一匹黑马”，今年，四川省仅在凉山增加的收购量就达７０万担，而云南全省才增加了８０万担。在地区一级烟草公司，凉山去年的生产量还位于云南的昆明、玉溪之后，今年，已经直逼中国地区一级烟草公司“老大”的曲靖。　 “向凉山学习”，是云南烟草公司的一次历史性反思。

    在此之前，云南各个州市的“烟老大”们，不要说“走出去”学习，就是省内的各个烟区之间，也很少相互沟通。“昭通烟草公司也是被‘逼’出去的。”省烟草公司负责人对记者说，在向凉山学习的同时，去年１０月，全省１２个州市的烟草公司经理，到了贵州毕节，向毕节“取经”。“四川凉山、贵州毕节两个烟区和昭通相邻，凉山成了全国的典范，毕节一块大点的平地找不着的地方，也做成了样板。‘走出去’就是要让大家思考，‘邻居’在奋起直追，昭通怎么办，全国烟区在你追我赶，云南怎么办？”。“云南烟草自然资源得天独厚，有这个太阳，这块地，别人搬不走。”长期以来，这样一种“地理气候依赖”心理，使云南烟草患上了“高原自闭症”。只愿抱着暖洋洋的太阳“靠天吃饭”，不自觉地把自然优势变成心理优势。坐拥地理、气候资源的优越条件，滋生了云南烟草“惰性、封闭、保守”的心理优势感，以老大自居，缺乏向别人学习的“气量”与“度量”，不学习、不愿学习，甚至不会学习，成为了云南烟草公司“二次创业”最大的思想障碍。

    在省烟草公司，我们听到这样一个例子。楚雄州突破传统，创新出一种既节约成本又不破坏生态的砂培漂浮育苗技术。省外的同行听说后，一批批来学习并回去很快加以创新推广。而云南的各家烟草公司，却在楚雄此项新技术已实施３年，实现１００％推广的情况下，今年才开始试验起步。

    学习新技术，云南人似乎“天生迟钝”。全省普及了１０年的漂浮育苗，现在有的地方还没有达到１００％。云南烟叶在全国比重大、地位高、贡献大，但这并不说明云南的各项工作都走在了前列。目前全国户均种烟面积是６亩，大部分省达到了７至８亩，而云南尽管拥有规模最大的单户，但直到２００８年，云南的户均面积只有５．６亩，虽然比２００７年增加２亩，仍低于全国平均水平。自然条件和基础都远不如云南的贵州，近年来规模种植却从２００５年的户均５．９亩，一直飙升到２００７年的８亩，２００８年达到了８．５９亩。长期以来，在高利税掩盖下，云南烟草存在着很多与烟草大省不匹配的地方，烟叶发展后劲不足、经营粗放、科技创新不够、整体竞争力不强等，仍是阻碍云南烟草发展的主要矛盾。

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作为全国最大的烟区，云南更应该率先创新，在全国作出表率，为全国烟叶生产发展积累提供经验。而云南烟草要回答高位运行下“能不能再发展？”这个问题，还要从“矮下身段”，学会“学习”开始。　 “作为一个起步早、影响大的老烟区，我们少数干部滋生了躺在过去功劳簿上的消极思想，学凉山我们清醒地认识到，要推进曲靖烟草的可持续发展，就必须打破不求上进的‘老大’思想，任何不思进取的思想，都会最终葬送大好前程。”凉山归来，全国地区“烟老大”曲靖烟草公司感到了一种从未有过的危机感。短短几年时间，凉山后来居上成为全国第二大烟区，曲靖再不加快发展，“老大”地位岌岌可危。“解放思想是凉山最大的优势”，凉山归来，曲靖提出要以更大力度推进现代烟草农业，推进原料资源配置改革、推进生产组织方式转变。转变过去“企业求烟区”的“老大”心态，曲靖主动“走出去”联手国内８家重点工业企业和５家科研单位，共建原料与品牌协同发展机制，烟叶“老大”开始关注市场、研究市场，喊出了做“中国烟叶试验田”、“打造行业标志性商业企业”的口号。

    云南是全国最大的烟叶出口基地，出口创汇占全国的４７％，部分烟叶质量已达到或接近津巴布韦、巴西等国的烟叶质量水平。以全球视野“定位”云南，云南烟草进出口公司在解放思想中认识到，“云南出口的烤烟仍然是传统的低次等烟叶；与国际先进水平相比，希腊、土耳其的香料烟在国际市场上仍是主料烟，云南的香料烟还进不了主配方”。谋求云南烟叶的全球地位，他们提出“烤烟要以全等级出口为突破，实现从‘量’到‘质’的转变”。云南省香料烟公司也提出，要进一步增强国际市场竞争力，坚定不移走市场配置香料烟原料的路子，力争用３－５年时间发展到１００万担，成为国际香料烟的重要生产商。

    楚雄州子午镇法邑村是全国四个现代烟草农业试点，成为“全国样板”，楚雄州烟草公司仍进一步反思：“现代烟草农业建设关键在创新”，探索“生产组织、技术、管理”三大创新，楚雄烟草公司提出了率先在全国基本实现现代烟草农业建设的目标。

    具有近百年种植历史的老烟区玉溪，反思自己“一家一户分散生产、高投入、低技术含量、户均种植规模小”，２００８年在全市建设了１７个烟草现代农业试点村，将户均种植提高到１２．６亩；红河烟区解放思想，多次召开专题会议，从思想根源找问题，从认识高度找差距，对推进现代烟草农业进行全面审视，提出现代烟草农业示范村要实现“四个突破”；资源条件相对较差的迪庆烟草公司提出要打造全国藏区的商业标志性企业……走出骄傲自满、封闭狭隘的“高原自闭症”。云南烟草公司在解放思想中“矮下身段”、“迈开脚步”、“学会学习”，在对比中寻找不足，在反思中谋求突破，成为了全省各个烟区、烟叶“老大”们共同的行动。如何再发展

    伴随云南烟草大省的崛起，云南省烟草公司从上世纪８０年代初期成立，走过的每一步都离不开思想大解放的动力与活力。４月１６日，省委书记白恩培对云南烟叶生产发展作出重要指示：云南烟叶发展要走规模、质量、效益相统一的路子，生产规模要在全国保持绝对优势、烟叶科技要在全国处于领先地位、烟叶质量要在全国烟叶生产中保持竞争优势，云南要积极建设现代烟草农业。烟叶“老大”“二次创业”，实现加速发展，云南烟草公司已然目标明确。

    在较高的税利基础上实现加速增长，云南是否还有再发展的空间？在解放思想中，省烟草公司认识到，云南要始终领军行业，关键是看烟叶的优势、地位是否巩固；烟叶的质量、整体水平是否提高；烟叶的市场是否能创造旺盛的需求。长期的高位运行，的确使烟草公司实现“再增长”难度很大，但是仔细分析，发展空间同样很大。

    今年“五一”期间，省长秦光荣深入楚雄现代烟草农业试点村调研，对加快现代烟草农业建设提出了新的要求。实现从传统烟草农业向现代烟草农业的新突破，全面提升云南烟叶的可持续发展能力、整体竞争实力。省烟草公司“跳出烟草看烟草”，把现代烟草农业作为全省实现现代农业、推进新农村建设的先导产业。以楚雄、曲靖、文山、大理为重点，云南省烟草公司在全省１０个大烟区，确定１０个现代烟草农业建设试点。在过去每年产前和基础设施建设投入达３８亿元的基础上，今年，云南烟草公司光对烟农的化肥补助就将达到６亿多元。加大基础设施建设，实现农业生产方式向现代农业转变；加大规模化种植，实现由粗放型种植向规模化、集约化的转变；大力提升专业化服务水平，依靠科技进步，提高烟叶生产水平、烟农素质，现代烟草农业为云南烟草“提质增效”拓展出了空间。

    实现新烟区建设的突破，做大云南烟叶总量。面对全国几大烟区纷纷“开疆拓土，奋起直追”，云南省烟草公司提出要在提高质量、效益的基础上将产量稳步扩大到２０００万担以上规模，确保生产规模在全国保持绝对优势。认真贯彻落实省委主要领导提出的“巩固提高老烟区、培育开发新烟区”的指示精神，目前，省烟草公司已在普洱、临沧、文山、保山４个优质烟叶生产区域，规划基本烟田３９０万亩，到“十一五”末，这４个州市规划生产烟叶将达到３５１万担，而到２０２５年这一数字将上升到５８５万担。

    实现烟叶资源配置方式的改革，主动拓展市场空间。作为卖方市场的“老大”，烟草公司清醒认识到，烟草越是处于专卖垄断地位，就越需要居安思危。就在我们采访时，烟叶“老大”正在谋划要“走出去”，省烟草公司高层领导将专门走访广东、江苏、上海、浙江四大中烟公司，主动拜访工业企业，寻求合作。他们认为，云南要始终在全国烟叶生产中保持竞争优势，烟叶质量要经得起市场的检验，“全国最重要的优质烟叶原料基地”这块金字招牌，要靠客户、烟厂、市场来“擦亮”。

    对于全国烟草系统解放思想开展的“严格规范、富有效率、充满活力”创建，云南“烟老大”有着自己的理解。“严格规范”，就要自加压力、自我规范；“富有效率”，是在面临更高水平、更高层次竞争时，要进一步提高效率，破解发展难题，实现云南从“烟叶大省”向“烟叶强省”的提升，实现从单纯“量”扩张，到“质”、“量”并进；而“充满活力”则是要提升云南烟草的可持续发展能力。

    领先”到“领跑”，解放思想，烟叶“老大”在实践科学发展观中，自我突破。

    ２００８年４月１４日至１７日，昭通市烟草公司前往“近邻”四川凉山州，考察学习现代烟草农业。此后，中国地区一级“烟老大”曲靖市烟草公司，也前往凉山学习。在全省新烟区建设发展工作会上，省烟草公司提出，“不妨到凉山去学一学”。

    小而偏远的凉山烟区，何以引起烟叶“老大”们的躬身关注？　 “我们要学习的是一种精神。”省烟草公司负责人告诉记者，凉山烟区最重要的是党委、政府重视，把发展烟草作为富民惠民、改善民生的第一支柱，每个县都是“烟书记”、“烟县长”亲自抓。同时，凉山敢于打破常规，用足、用活政策，只要有利于富民惠农、有利于生产，就敢于大胆试验，勇于突破。凉山州将烟叶税收的大头拿出来培植产业，被国家局定位为全国重要的、战略优质烟叶生产基地。在全国烟区，凉山已经成为“一匹黑马”，今年，四川省仅在凉山增加的收购量就达７０万担，而云南全省才增加了８０万担。在地区一级烟草公司，凉山去年的生产量还位于云南的昆明、玉溪之后，今年，已经直逼中国地区一级烟草公司“老大”的曲靖。　 “向凉山学习”，是云南烟草公司的一次历史性反思。

    在此之前，云南各个州市的“烟老大”们，不要说“走出去”学习，就是省内的各个烟区之间，也很少相互沟通。　 “昭通烟草公司也是被‘逼’出去的。”省烟草公司负责人对记者说，在向凉山学习的同时，去年１０月，全省１２个州市的烟草公司经理，到了贵州毕节，向毕节“取经”。“四川凉山、贵州毕节两个烟区和昭通相邻，凉山成了全国的典范，毕节一块大点的平地找不着的地方，也做成了样板。‘走出去’就是要让大家思考，‘邻居’在奋起直追，昭通怎么办，全国烟区在你追我赶，云南怎么办？”。　 “云南烟草自然资源得天独厚，有这个太阳，这块地，别人搬不走。”长期以来，这样一种“地理气候依赖”心理，使云南烟草患上了“高原自闭症”。只愿抱着暖洋洋的太阳“靠天吃饭”，不自觉地把自然优势变成心理优势。坐拥地理、气候资源的优越条件，滋生了云南烟草“惰性、封闭、保守”的心理优势感，以老大自居，缺乏向别人学习的“气量”与“度量”，不学习、不愿学习，甚至不会学习，成为了云南烟草公司“二次创业”最大的思想障碍。

    在省烟草公司，我们听到这样一个例子。楚雄州突破传统，创新出一种既节约成本又不破坏生态的砂培漂浮育苗技术。省外的同行听说后，一批批来学习并回去很快加以创新推广。而云南的各家烟草公司，却在楚雄此项新技术已实施３年，实现１００％推广的情况下，今年才开始试验起步。

    学习新技术，云南人似乎“天生迟钝”。全省普及了１０年的漂浮育苗，现在有的地方还没有达到１００％。云南烟叶在全国比重大、地位高、贡献大，但这并不说明云南的各项工作都走在了前列。目前全国户均种烟面积是６亩，大部分省达到了７至８亩，而云南尽管拥有规模最大的单户，但直到２００８年，云南的户均面积只有５．６亩，虽然比２００７年增加２亩，仍低于全国平均水平。自然条件和基础都远不如云南的贵州，近年来规模种植却从２００５年的户均５．９亩，一直飙升到２００７年的８亩，２００８年达到了８．５９亩。长期以来，在高利税掩盖下，云南烟草存在着很多与烟草大省不匹配的地方，烟叶发展后劲不足、经营粗放、科技创新不够、整体竞争力不强等，仍是阻碍云南烟草发展的主要矛盾。

    作为全国最大的烟区，云南更应该率先创新，在全国作出表率，为全国烟叶生产发展积累提供经验。而云南烟草要回答高位运行下“能不能再发展？”这个问题，还要从“矮下身段”，学会“学习”开始。　 “作为一个起步早、影响大的老烟区，我们少数干部滋生了躺在过去功劳簿上的消极思想，学凉山我们清醒地认识到，要推进曲靖烟草的可持续发展，就必须打破不求上进的‘老大’思想，任何不思进取的思想，都会最终葬送大好前程。”凉山归来，全国地区“烟老大”曲靖烟草公司感到了一种从未有过的危机感。短短几年时间，凉山后来居上成为全国第二大烟区，曲靖再不加快发展，“老大”地位岌岌可危。“解放思想是凉山最大的优势”，凉山归来，曲靖提出要以更大力度推进现代烟草农业，推进原料资源配置改革、推进生产组织方式转变。转变过去“企业求烟区”的“老大”心态，曲靖主动“走出去”联手国内８家重点工业企业和５家科研单位，共建原料与品牌协同发展机制，烟叶“老大”开始关注市场、研究市场，喊出了做“中国烟叶试验田”、“打造行业标志性商业企业”的口号。

    云南是全国最大的烟叶出口基地，出口创汇占全国的４７％，部分烟叶质量已达到或接近津巴布韦、巴西等国的烟叶质量水平。以全球视野“定位”云南，云南烟草进出口公司在解放思想中认识到，“云南出口的烤烟仍然是传统的低次等烟叶；与国际先进水平相比，希腊、土耳其的香料烟在国际市场上仍是主料烟，云南的香料烟还进不了主配方”。谋求云南烟叶的全球地位，他们提出“烤烟要以全等级出口为突破，实现从‘量’到‘质’的转变”。云南省香料烟公司也提出，要进一步增强国际市场竞争力，坚定不移走市场配置香料烟原料的路子，力争用３－５年时间发展到１００万担，成为国际香料烟的重要生产商。

    楚雄州子午镇法邑村是全国四个现代烟草农业试点，成为“全国样板”，楚雄州烟草公司仍进一步反思：“现代烟草农业建设关键在创新”，探索“生产组织、技术、管理”三大创新，楚雄烟草公司提出了率先在全国基本实现现代烟草农业建设的目标。

    具有近百年种植历史的老烟区玉溪，反思自己“一家一户分散生产、高投入、低技术含量、户均种植规模小”，２００８年在全市建设了１７个烟草现代农业试点村，将户均种植提高到１２．６亩；红河烟区解放思想，多次召开专题会议，从思想根源找问题，从认识高度找差距，对推进现代烟草农业进行全面审视，提出现代烟草农业示范村要实现“四个突破”；资源条件相对较差的迪庆烟草公司提出要打造全国藏区的商业标志性企业……走出骄傲自满、封闭狭隘的“高原自闭症”。云南烟草公司在解放思想中“矮下身段”、“迈开脚步”、“学会学习”，在对比中寻找不足，在反思中谋求突破，成为了全省各个烟区、烟叶“老大”们共同的行动。

    ２００８年４月１４日至１７日，昭通市烟草公司前往“近邻”四川凉山州，考察学习现代烟草农业。此后，中国地区一级“烟老大”曲靖市烟草公司，也前往凉山学习。在全省新烟区建设发展工作会上，省烟草公司提出，“不妨到凉山去学一学”。

    小而偏远的凉山烟区，何以引起烟叶“老大”们的躬身关注？　 “我们要学习的是一种精神。”省烟草公司负责人告诉记者，凉山烟区最重要的是党委、政府重视，把发展烟草作为富民惠民、改善民生的第一支柱，每个县都是“烟书记”、“烟县长”亲自抓。同时，凉山敢于打破常规，用足、用活政策，只要有利于富民惠农、有利于生产，就敢于大胆试验，勇于突破。凉山州将烟叶税收的大头拿出来培植产业，被国家局定位为全国重要的、战略优质烟叶生产基地。在全国烟区，凉山已经成为“一匹黑马”，今年，四川省仅在凉山增加的收购量就达７０万担，而云南全省才增加了８０万担。在地区一级烟草公司，凉山去年的生产量还位于云南的昆明、玉溪之后，今年，已经直逼中国地区一级烟草公司“老大”的曲靖。　 “向凉山学习”，是云南烟草公司的一次历史性反思。

    在此之前，云南各个州市的“烟老大”们，不要说“走出去”学习，就是省内的各个烟区之间，也很少相互沟通。　 “昭通烟草公司也是被‘逼’出去的。”省烟草公司负责人对记者说，在向凉山学习的同时，去年１０月，全省１２个州市的烟草公司经理，到了贵州毕节，向毕节“取经”。“四川凉山、贵州毕节两个烟区和昭通相邻，凉山成了全国的典范，毕节一块大点的平地找不着的地方，也做成了样板。‘走出去’就是要让大家思考，‘邻居’在奋起直追，昭通怎么办，全国烟区在你追我赶，云南怎么办？”。　 “云南烟草自然资源得天独厚，有这个太阳，这块地，别人搬不走。”长期以来，这样一种“地理气候依赖”心理，使云南烟草患上了“高原自闭症”。只愿抱着暖洋洋的太阳“靠天吃饭”，不自觉地把自然优势变成心理优势。坐拥地理、气候资源的优越条件，滋生了云南烟草“惰性、封闭、保守”的心理优势感，以老大自居，缺乏向别人学习的“气量”与“度量”，不学习、不愿学习，甚至不会学习，成为了云南烟草公司“二次创业”最大的思想障碍。

    在省烟草公司，我们听到这样一个例子。楚雄州突破传统，创新出一种既节约成本又不破坏生态的砂培漂浮育苗技术。省外的同行听说后，一批批来学习并回去很快加以创新推广。而云南的各家烟草公司，却在楚雄此项新技术已实施３年，实现１００％推广的情况下，今年才开始试验起步。

    学习新技术，云南人似乎“天生迟钝”。全省普及了１０年的漂浮育苗，现在有的地方还没有达到１００％。云南烟叶在全国比重大、地位高、贡献大，但这并不说明云南的各项工作都走在了前列。目前全国户均种烟面积是６亩，大部分省达到了７至８亩，而云南尽管拥有规模最大的单户，但直到２００８年，云南的户均面积只有５．６亩，虽然比２００７年增加２亩，仍低于全国平均水平。自然条件和基础都远不如云南的贵州，近年来规模种植却从２００５年的户均５．９亩，一直飙升到２００７年的８亩，２００８年达到了８．５９亩。长期以来，在高利税掩盖下，云南烟草存在着很多与烟草大省不匹配的地方，烟叶发展后劲不足、经营粗放、科技创新不够、整体竞争力不强等，仍是阻碍云南烟草发展的主要矛盾。

    作为全国最大的烟区，云南更应该率先创新，在全国作出表率，为全国烟叶生产发展积累提供经验。而云南烟草要回答高位运行下“能不能再发展？”这个问题，还要从“矮下身段”，学会“学习”开始。　 “作为一个起步早、影响大的老烟区，我们少数干部滋生了躺在过去功劳簿上的消极思想，学凉山我们清醒地认识到，要推进曲靖烟草的可持续发展，就必须打破不求上进的‘老大’思想，任何不思进取的思想，都会最终葬送大好前程。”凉山归来，全国地区“烟老大”曲靖烟草公司感到了一种从未有过的危机感。短短几年时间，凉山后来居上成为全国第二大烟区，曲靖再不加快发展，“老大”地位岌岌可危。“解放思想是凉山最大的优势”，凉山归来，曲靖提出要以更大力度推进现代烟草农业，推进原料资源配置改革、推进生产组织方式转变。转变过去“企业求烟区”的“老大”心态，曲靖主动“走出去”联手国内８家重点工业企业和５家科研单位，共建原料与品牌协同发展机制，烟叶“老大”开始关注市场、研究市场，喊出了做“中国烟叶试验田”、“打造行业标志性商业企业”的口号。

    云南是全国最大的烟叶出口基地，出口创汇占全国的４７％，部分烟叶质量已达到或接近津巴布韦、巴西等国的烟叶质量水平。以全球视野“定位”云南，云南烟草进出口公司在解放思想中认识到，“云南出口的烤烟仍然是传统的低次等烟叶；与国际先进水平相比，希腊、土耳其的香料烟在国际市场上仍是主料烟，云南的香料烟还进不了主配方”。谋求云南烟叶的全球地位，他们提出“烤烟要以全等级出口为突破，实现从‘量’到‘质’的转变”。云南省香料烟公司也提出，要进一步增强国际市场竞争力，坚定不移走市场配置香料烟原料的路子，力争用３－５年时间发展到１００万担，成为国际香料烟的重要生产商。

    楚雄州子午镇法邑村是全国四个现代烟草农业试点，成为“全国样板”，楚雄州烟草公司仍进一步反思：“现代烟草农业建设关键在创新”，探索“生产组织、技术、管理”三大创新，楚雄烟草公司提出了率先在全国基本实现现代烟草农业建设的目标。

    具有近百年种植历史的老烟区玉溪，反思自己“一家一户分散生产、高投入、低技术含量、户均种植规模小”，２００８年在全市建设了１７个烟草现代农业试点村，将户均种植提高到１２．６亩；红河烟区解放思想，多次召开专题会议，从思想根源找问题，从认识高度找差距，对推进现代烟草农业进行全面审视，提出现代烟草农业示范村要实现“四个突破”；资源条件相对较差的迪庆烟草公司提出要打造全国藏区的商业标志性企业……走出骄傲自满、封闭狭隘的“高原自闭症”。云南烟草公司在解放思想中“矮下身段”、“迈开脚步”、“学会学习”，在对比中寻找不足，在反思中谋求突破，成为了全省各个烟区、烟叶“老大”们共同的行动。

    坐拥地理气候资源，云南烟叶曾优势明显，但目前“追兵已兵临城下”。

邦德

很长,但我还是一个字一个字的看完了

Felix

一个字一个字看完, 部分内容是重复的.