机制 激励 竞争 文化——行业发展活力之源

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机制 激励 竞争 文化——行业发展活力之源

作者:石国水、林锦裕

　　“机制、激励、竞争、文化”，看似简单的四个词组、八个字，但它们包含着一个企业发展的内在本质。一个健全的机制能够有效的保证企业正常、健康的发展，一个完善的激励机制能够更好的激发企业员工努力工作和不断进取的热情，一个充满竞争的企业能够促进企业的不断壮大、提升；而一个充满诚信、健康、进取、创新的企业文化能够不断推动企业在各方面工作的健全和完善，同时一个好的企业文化也是对企业的“机制、激励、竞争”的综合体现。

　　这四个词组的最终目标是为了使企业活力得到“激发、增强、提升”，企业只有充满了活力，才能把改革不断地推向深入、才能健全完善体制机制、才能有效激励员工的积极性和创造性、才能真正提升一个健康向上的企业文化。

　　活力是烟草行业增强竞争优势，保持强盛发展后劲的关键所在。只有充分调动和发挥各方面积极性、主动性、创造性，在完善体制机制方面取得重大进展，烟草行业才能充满着活力。　

　　一、用竞争激发活力

　　竞争可以分为内部竞争和外部竞争，内部竞争是外部竞争的动力和基础，只有建立健全内部竞争机制，才能促进企业的发展；才能推动企业外部竞争力积极参与国内、国际企业竞争。

　　建立和完善当前专卖体制下有序竞争的体制机制是烟草行业当前改革的主要任务，也是烟草行业始终充满活力的动力源泉。人是企业最大的资本，人才的浪费是企业的最大浪费，盘活人力资本成了当前行业最紧迫的任务之一。

　　目前，我们烟草行业普遍存在着人才闲置、浪费的问题。表现在：重使用轻培养，重工作轻管理；有的求全责备，要求多、帮助少；有的习惯评价表面现象，看不到他们的潜力和优势，不敢委以重任；还有的是以长聘工与短聘工的用工身份不同来选人用人。因此，盘活人力资源就要转变观念，敢于抛弃官本位意识，克服用工性质、排资论辈，用与时俱进、任人为贤来选人用人，建立一套“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”的竞争机制。让人人有岗，人人爱岗，人人竞岗，树立起“今天工作不努力，明天努力找工作”的紧迫意识。

　　有竞争才有动力，有动力才有活力，有活力企业才能真正得到发展。竞争的核心是人才的竞争，竞争可以促进人的全面发展，只有人才得到充分的发挥，做到人尽其才企业才能真正得到发展。竞争就是要创造一个优秀人才脱颖而出的一个平台，这个平台是要让全体员工公平、公正的参与，而不是用身份来论长短、不能排资论辈。企业要给优秀人才脱颖而出创造一个公平、公正的平台，就必须要有一个健全完善的竞争机制。然而，现在的烟草行业就是缺少这样的一种机制，这就需要改革，改革那些不适于企业发展的条条框框，只有优秀人才的脱颖而出，企业才能有活力、有后劲，才能真正得到发展。

　　据了解，现在烟草行业县一级，短聘工任股级以上管理岗位的基本没有，就是有应该也是极少数的破格使用；是短聘工没有能力？还是没有这方面的管理人才？答案是否定的，是因为目前没有这样一个平台和机制。

　　国家局姜成康局长曾在标题为《坚持以科学发展观统领行业改革和发展　全面提高中国烟草整体竞争实力》的会议上讲过“对各类人员的调整，包括管理人员调整，要打破身份界限，通过明确标准、择优录用、竞聘上岗，形成“进得来、留得住、出得去”的用人机制，营造有利于人才脱颖而出的良好环境”。姜成康局长讲到的“进得来、留得住、出得去”的用人机制，留得住是优秀的人才，出得去是不胜任、不合格的人。那怎么才能留得住优秀的人才？如果对用工制度改革只停留在一些会议上谈谈，恐怕还远远不够。比如，一个短聘工的职业生涯，即使再优秀，他的岗位任职最高只能任基层专管所长（营销组长），那他能有多大的积极性和创造性可想而知。“一个人最可怕的是看不到未来”，如何打破身份界限？如何留得住人才？这就需要烟草行业上下形成共识，有勇气改革，也要有不怕改革的勇气，在尊重历史上与时俱进，改革那些有碍于企业发展的体制机制，给全体员工营造一个“人人爱岗，人人竞岗”的氛围，让全体员工真正意识到“今天工作不努力，明天努力找工作”紧迫感。

　　二、用激励增强活力

　　企业的竞争说到底是人才的竞争。坚持以人为本，不断创新和有效运用激励机制，是烟草行业增强活力、提高竞争力的重要保障。用激励增强活力，关键在于不断深化人事用工分配制度改革，建立有效的激励约束机制，造就高素质人才队伍，使全体员工对事业、对工作满腔热情，充满激情，富有创新精神。

　　国家局姜成康局长在《全国烟草行业践行“两个至上”从我做起报告会暨用工分配制度改革现场会上》的讲话中提到“要充分认识到用工分配制度改革的重要性、必要性和紧迫性”；人事用工分配制度改革，就是人事、用工、分配三个方面的制度改革，这三个方面的改革虽然各有侧重点，但它们的共同核心是“以人为本、建立有效的激励机制”。

　　当前烟草行业在薪酬分配制度上存在很大不合理性。比如，长聘工薪酬是执行统一的年薪制，短聘工也是一样，这就存在一个问题，在没有建立更加完善、细化的绩效考核机制下，很难充分体现“按劳分配、多劳多得”的分配制度，同时在对员工的考核方面，注重的是对员工工作结果的考核，而对工作过程的就不那么重视了，很容易在员工中形成只注重结果而轻过程，只要我表面工作不出问题就可以了，从而就会使员工造成“干好干坏一个样”、“当一天和尚敲一天钟”的心里，不利于调动员工的积极性和创造性。这就要按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，根据行业改革发展实际，认真研究建立完善适合烟草行业特点的激励机制。突出岗位管理这一核心，严格核定编制，科学设置岗位，明确岗位职责，切实加强管理。积极推进竞争上岗、择优录用，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。

　　要充分提高员工的工作积极性，就必须建立有效的激励机制：在分配制度改革上，要打破平均主义，根除大锅饭的现象，努力向一线倾斜，真正体现多劳多得的分配原则，真正实现从传统的“要我干”转变为“我要干”。在选拔培养人才方面，领导要甘当“伯乐”、慧眼识英才，给每一个愿意做事的人提供发挥才干的舞台，不论身份、资历，只要工作突出，可以通过竞聘、考核，走上管理层岗位。

　　胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。不断完善和规范员工的薪酬管理，建立责任更加明确、考核更加科学、激励约束更加有效的薪酬制度。完善员工考核评价体系，高度重视考核结果的运用，对工作业绩突出、表现良好的员工晋级升档，建立员工工资增长的正常机制。要把教育培训作为一种激励手段，把能力培养贯穿于教育培训的全过程，通过有计划、有针对性、不间断地教育培训，使企业发展目标与员工个人发展目标联系起来并协调一致，使员工的学习能力、实践能力、创新能力和综合素质得到全面提升，在企业发展中找到一条适合自己成长的轨道，实现人与企业的共同发展，真正实现用激励增强活力。　

　　三、用机制保持活力

　　不断深化改革、推进体制机制创新是推动行业持续健康发展的必走之路，也是增强活力的重要保障。国家局提出的深化人事用工分配制度改革，就是向改革要活力，改革那些不利于企业发展的体制机制。比如，烟草行业现有人事、用工管理制度等还存在有用工管理不规范、不统一，烟草行业成立之初是在计划经济体制下形成的用工制度，存在着“合同工、全民合同工、集体工、计划内临时工”等明目繁多的工种，而现在新进的员工只存在聘用性质（聘用干部、聘用合同工）。这种用工“双轨制”问题，必然会对整体烟草行业的发展带来一定的影响。用工“双轨制”问题，是体制性问题，体制性问题不解决，目前的改革永远只是一种改良。

　　因此，人事用工制度改革要自上而下地进行，从根本上解决。当然解决“双轨制”问题，不是否定历史，我们不能否定烟草行业之初在计划经济体制下形成的用工性质，因为那时的经济制度与现在不同。现在我们要考虑的是如何在尊重历史的前提下改革“双轨制”问题，可以在原有用工性质基础上根据《劳动合同法》的规定，把原有的不同的用工性质统一规范为无固定期限劳动合同员工，规范统一的用工性质有利于烟草行业与现代企业管理模式相衔接，有利于人力资源的合理配置，有利于企业的良性发展。

　　用机制盘活企业活力，就必须改革那些与现代企业经营管理理念相违背的体制机制，就必须改革激励机制、绩效考核机制、用人机制等方面机制。省局杨培森局长在今年全省烟草商业系统工作会议上曾讲到“科学发展观的核心是坚持以人为本，以人为本的最终目的是实现人的全面发展。落实科学发展观，必须树立科学的人才观，树立人才资源是第一资源、人才优势是最大优势、人人都可以成才的观念”。　

　　四、用文化提升活力

　　文化是企业增强凝聚力、提高创造力的内在动力，是企业核心竞争力的重要组成部分。企业文化的核心是企业员工团结协作、积极进取、开拓创新、乐于奉献的团队精神。一个好的企业文化也是对“机制、激励、竞争”的综合体现。

　　一个企业需要有团队协作精神，正如有一句说得好“一个巴掌拍也拍不响、众人拾柴火焰高”，一个人的力量总是有限的，如果我们能够凝聚大家的力量，我们就能够克服和战胜前进中遇到的困难和挑战。

　　一个企业需要有积极进取的团队精神，积极进取是一种人生态度，一个人需要有这样一种精神，同样，一个企业也需要有这样一种精神。

　　一个企业需要有开拓创新的勇气和能力，创新是企业发展的动力和源泉。一个企业的员工需要具有乐于奉献的高尚品质，有与企业同呼吸共命运的高尚情怀。一个企业需要有一种精神，就像一个人需要有一种对未来的美好憧憬一样。如果一个人对未来失去了信心，那么他也就失去了对美好生活的憧憬和向往。企业也是一样，如果一个企业缺少了团结协作、积极进取、开拓创新、乐于奉献的团队精神，那么也失去了为之发展的动力和源泉。一个民族、一个国家、一个企业、一个人都需要有一种精神。正如，“5.12”汶川大地震，中华民族遇到了历史罕见的大灾难，但是这样的灾难压不垮英雄的中国人民。中华民族具有悠久的优良传统，那就是“一方有难、八方支援”“万众一心、众志成城”，中华民族在灾难面前表现出的“团结、互助、勇气、坚强”，赢得了世人的称赞。这就是中华民族的民族精神，这种精神永远激励着伟大的中国人民。

　　注重发挥员工在企业文化建设中的主体作用，调动全体员工参与文化建设的积极性、创造性，共享企业文化发展成果，实现企业发展目标与员工个人发展目标和谐一致。正如，杨培森局长在今年全省烟草商业系统工作会议上讲到的“企业文化是行业凝聚力和创造力的重要源泉，是企业“软实力”的重要体现，也是构建和谐烟草的重要精神支撑”。

　　文化需要规范、廉洁、创新、和谐。只有规范企业才能诚信，只有廉洁企业才能有保证，只有创新企业才能发展，只有和谐企业才能稳定。

　　用文化提升活力，核心是以人为本。企业文化建设的核心是提高员工对企业的忠诚度，增强员工对企业的归属感和成就感。人需要一种动力，这种动力就是人对幸福生活的向往和追求。同样，企业也需要有一种精神，这种精神就是员工与企业同呼吸共命运，这就是企业文化。企业要给员工营造一种氛围，给员工营造一种家的感觉，让他们感觉到家的温暖，感觉到烟草这个大家庭的温馨。

　　有活力才有发展，有发展才有和谐。只有以人事用工分配制度改革充分调动广大员工积极性，实现员工与企业的共同发展，才能打造充满生机与活力的和谐烟草。