文明吸烟环境建设任重道远

乐乐@163.com

长期以来，对于控烟，以至于把“控”演变成了“禁”，人们谈烟色变，防烟甚于防虎。另一方面，烟民们因为没有立足之地，满腹牢骚，不文明吸烟事件一而再再而三的上演，甚至演变成公共事件举国关注。在这种情况下，环保吸烟室应运而生。

　　环保吸烟室都是封闭的，有良好的新风系统，能够保证室内空气不低于室外质量，甚至更高；有门禁系统，未年满　18　岁的不可入场；有点灭烟硬件设施及还包含大孔径灭烟桶，确保没有火灾隐患。

　　可以说，环保吸烟室的出现不仅是烟民的福音，也保护了非烟民。它最好的功能是能够帮助烟民形成定点吸烟、不乱扔烟头的文明习惯，同时减少二手烟对他人的危害。对这样一个场所，只要管理得当，不应该引发什么社会争议。

　　河南这次事件之所以受到关注，主要有三点：

　　一是环保吸烟室能否大门敞开？

　　二是环保吸烟室门口能否摆放烟草广告？

　　三是环保吸烟室内是否可以播放烟草广告？是否可以卖烟？

　　我们来看一下相关法律条文：

　　《公共场所卫生管理条例实施细则（2017修正版）》第十八条：

　　室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。

　　所以，据此，我们可以明确：

　　一是吸烟室不应该大门敞开，应该是封闭的，确保二手烟不影响到他人。

　　二是吸烟室门口属于公共空间，不能摆放烟草广告，

　　三是吸烟室内播放烟草广告是可以的，吸烟室内都是烟民，在吸烟室内为烟民提供售烟服务也是可以的。但吸烟室内部设置的广告一定要确保在公共场所的人不可以看到。

　　环保吸烟室的出现本来是好事，既方便烟民又保证不吸烟群体免受打扰，还可以引导文明吸烟习惯，但如果疏于监督管理便会把好事变成坏事。目前　，我国的文明吸烟环境建设工作正处于起步阶段，硬件设施建设是一回事，运行维护是另一回事，管理意识能否跟得上才是最重要的事。

　　从这起新闻事件中，暴露出来的问题不容小觑，所谓“千里之堤溃于蚁穴”，烟草行业本身就是一个充满争议性的行业，有关行业的任何一个动作都可能引发对全行业的攻击和非难，对于刚刚开始的文明吸烟环境建设，烟草行业人员还需充分理解和重视，不能把好事做成坏事，我们的文明吸烟环境建设由此而知任重道远。

　　附相关法律和规定：

　　根据国务院1987年4月1日发布的《公共场所卫生管理条例》能依法进行卫生监督的公共场所共7类28种：

　　1、住宿与交际场所（8种）：宾馆、饭馆、旅馆、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座。

　　2、洗浴与美容场所（3种）：公共浴室、理发馆、美容院。

　　3、文化娱乐场所（5种）：影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅。

　　4、体育与游乐场所（3种）：体育场（馆）、游泳场（馆）、公园。

　　5、文化交流场所（4种）：展览馆、博物馆、美术馆、图书馆。

　　6、购物场所（2种）：商场（店）、书店。

　　7、就诊与交通场所（3种）：候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具（汽车、火车、飞机和轮船）。

　　《公共场所卫生管理条例实施细则（2017修正版）》第十八条：

　　室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。

　　《广告法》第二十二条：

　　禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。

　　禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。

　　烟草制品生产者或者销售者发布的迁址、更名、招牌等启事中，不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

　　国家卫生城市标准“健康教育”第6条：有市人大或市政府颁布的公共场所禁止吸烟法规，依法开展控烟工作。城市建成区无烟草广告。

　　全国文明城市“评选要求”第二条（2）：所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。

乐乐@163.com

我们需要文明吸烟的环境