杭州市公布最新控烟执法情况（转）

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今年1月1日，新版《杭州市公共场所控制吸烟条例》正式实施，被称为“史上最严控烟令”。11个月过去了，新条例落地至今，实施效果如何？昨天，我市公布今年一季度最新控烟执法情况，记者也对公共场所的控烟情况进行了调查。

医院预约短信多了控烟劝导

妇女、儿童的健康最容易受烟草影响，新版控烟条例有一条规定让不少人拍手称赞：幼儿园、中小学校、妇幼保健院等主要为妇女、儿童提供服务的公共场所室内外都划入禁烟区。

昨天，记者走访杭城几家医院发现，在这些特殊的公共场所，“控烟令”都得到了较好的执行。

“我院是无烟医院，院内严禁吸烟。”在浙大妇院，主要出入口都悬挂着醒目标语。来产检的马女士留意到了一个细节，医院的预约短信上多了一条劝导：只有发动每一个个体的力量，才能将控烟进行到底。浙大妇院相关负责人表示，刚开始执行新版控烟令时，难免有些患者“不太自觉”，但大家看到后都会主动上前劝阻，医院也对职工提出管理要求，要求包干到位。

一街之隔的市一医院，原本设在两幢大楼过道之间的户外吸烟室，也早被拆除，“控烟令”得到了较好执行。

不过，在一些人流量密集的公共场所，控烟效果却不太理想。昨天上午，记者在杭州汽车北站走了一圈，发现个别等候的旅客不听保安劝阻，顾自“吞云吐雾”。

今年杭州多部门加大了联合执法力度，市控烟办做了统计，一季度全市检查各类场所15836家次，警告、责令整改5979家次，立案处罚70起。其中公共场所处罚案例数为54例，处罚金额共67175元。

同时，对个人的处罚力度也在加大，市疾控中心副主任丁华介绍：“2010年到2018年，我市公共场所控烟执法个人处罚18人，罚款金额900元。今年新条例实施以来，仅1月到3月，就处罚16人，处罚金额共800元。”

饭店、办公楼等场所吸烟投诉较多

丁华表示，从“12345”市长公开电话受理的控烟相关举报和投诉电话来看，目前，仍有一些场所存在不文明吸烟行为。

饭店等经营场所的吸烟问题占投诉量的30%，主要体现在商家不了解条例、不劝阻吸烟行为、店内无禁烟标志或商家无视禁烟标志等；反映办公楼吸烟问题占投诉量的25%，主要为办公场所的室内、楼道、卫生间、茶水间等吸烟现象明显，物业未针对办公楼设置禁烟制度；反映电梯内、公厕、公共楼道、活动室、服务大厅等公共场所吸烟问题，占投诉量的25%。

“部分投诉虽然占比不高，但影响很大，比如机场、火车站等。作为杭州的出入境窗口，大厅和卫生间的吸烟行为影响杭州的形象。另外，个别工作人员在岗期间的吸烟行为，也影响政府形象。部分吸烟区设置在消防通道等处，既不合理也影响安全。”丁华说，从原来单一的卫生部门执法，转变为多部门执法的监管模式，虽然大大增强了执法力度，但与大范围的禁烟场所和较庞大的吸烟人群相比，监管力量还很有限。

丁华提醒，遇到不文明吸烟行为，市民可拨打市长公开电话“12345”投诉举报。对于有效固定证据问题，举报人可以拍下证据，协助执法人员执法。另外，可以利用场所现有的一些摄像等进行取证。执法部门也会将“互联网+”技术等应用到宣传和执法中。

吸烟者单靠意志“干戒”成功率低

烟草的烟雾中含有大量有害物质，可导致心脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病、骨质疏松、生殖障碍等疾病。

“吸烟者心源性猝死的风险，明显高于不吸烟者。”丁华表示，烟草烟雾还会对青少年儿童带来长远的影响，如记忆力下降，肺、口腔、消化道、心脏等损伤，严重的可导致早衰。

目前，我市共有21家戒烟门诊，市一医院心内科主任医师兼戒烟门诊负责人马辉说，戒烟门诊主要通过戒烟药和心理辅导，帮助吸烟者科学戒烟。

“戒烟主要有两种方法，一种是单靠意志戒烟，即‘干戒’；另一种是辅以药物和心理治疗。半数以上的吸烟者会选择‘干戒’，但成功率很低。”马辉说，戒烟药可以缓解戒断症状，使吸烟欲望明显降低。

“吸烟人的行为不能影响他人的健康，这也是我市在公共场所实行控烟立法的初衷之一。”丁华表示，除执法外，最重要的还是提高大家对于烟草危害的认知水平，强化场所、单位和个人自觉守法的责任意识和行为，才能从根本上推进新控烟条例落到实处。

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强化场所、单位和个人自觉守法的责任意识和行为，才能从根本上推进新控烟条例落到实处。