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“公共场合全面禁烟”遇“七年之痒” 餐馆成“重灾区”仍“香”火鼎盛

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发表于 2018-4-20 08:33:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
国家烟草专卖局提示消费者:切勿网购卷烟!

2011年5月,国家卫生部门新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施,根据该细则室内公共场所应全面禁烟;2014年底,国务院法制办公室就卫生计生委起草了《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,其中明确了禁烟的“室内”范围,是有顶部遮蔽并且有两面以上侧墙的任何空间,包括楼梯、走廊、地下通道、楼道间等,这也曾被网友称为“史上最严禁烟”。

然而,距离“公共场合全面禁烟”一晃7年,却遭遇了“七年之痒”:医院、学校、车站的抽烟现象有了好转,但作为停留时间较长、人流密集的餐馆却沦为禁烟真空地带,成了“二手烟”投诉的重灾区,吞云吐雾、“香”火鼎盛。


现场:餐馆成“二手烟”重灾区,遭遇“哑巴吃黄连”

近日,记者走访了市区江北银泰、永盛购物中心、帝壹城、万达广场等商圈及汽车南站、汽车西站、火车金华站、农贸市场、金华市中医医院及市区一些小餐馆。记者发现,大多数公共场所均在显眼位置张贴禁烟标志,仅两家街边小餐馆和一家咖啡店未张贴禁烟标志。

在封闭式商超及医院,禁烟自觉性已经基本培养;火车金华站因动车全面禁烟的缘故,禁烟状况优于汽车站;相比之下,餐馆成了“二手烟”重灾区。

市民郑女士告诉记者,这几天,她在某本地老牌连锁餐馆江南店和江北一家咖啡馆吃饭时,接连遭遇“二手烟”。更令她气愤的是,店员都没有出面制止,最后只得由同行男士上前劝导,但对方仍没有立即掐灭烟头。“感觉比较尴尬,餐馆的抽烟者在抽完这根烟后没有再抽,而咖啡馆的抽烟者直接没有回应,我们自己换了位置。”

在记者走访的餐馆中,街边小店和夜宵摊、传统煲庄几乎沦为禁烟“真空区”。面对公共场合抽烟,店员一般不阻止,甚至有的店主自己都抽着烟,而且因为人员流动性强,吸烟行为关注度不高,如若遭遇“二手烟”只能“哑巴吃黄连”。

一家小餐馆的店主直言,大家只是知道有禁烟令这么一回事,没人来管理或要求你必须做到无烟,也就没那么较真。他甚至辩称,小饭店不能算公共场所,大家对禁烟令从未在意,何必自讨没趣。

那么,连锁餐馆的禁烟现状如何呢?在郑女士投诉的这家餐馆,记者发现有一桌食客在店内吸烟,附近的区域能闻到很浓的烟味。记者观察了一会,在这家店收银台边贴着明显的禁烟标志,但店员对此采取听之任之态度,始终没有劝阻。

在另外一家全国连锁火锅店,记者同样遭遇了“二手烟”,不过,很快有一名年轻女店员态度温和地对抽烟者进行劝导。“虽然店里贴有禁止抽烟的标识,但还是经常有客人喜欢抽烟。如果有其他客人投诉,我们会去劝阻,大部分客人会听从劝阻把烟熄灭,但也有不配合的,等我们一离开,烟又点起来了。”该店员告诉记者。


调查:公共场合抽烟容忍度低,自控力是素质体现

餐馆“二手烟”,你忍吗?就这个问题,记者随机采访了55名市民。其中,只有2人表示支持在餐厅吸烟,51人持反对态度反对态度,另有2人持包容态度,并提议可在餐馆设吸烟区和非吸烟区供顾客选择。

调查发现,大家对于公共场合违反禁烟规定的容忍度很低,其中不乏一些“老烟枪”。常年抽烟的郭女士告诉记者,虽然自己吸烟已有多年,但从来没有在餐馆抽烟。“我一般会选择远离儿童孕妇,靠近门口的位置坐,实在想抽就去餐厅外面抽。‘二手烟’对别人的伤害比自己抽还大,特别是小孩、孕妇对烟味比较敏感,而且餐馆抽烟也很影响人家情绪。”她认为,大部分人还是能做到不在餐馆抽烟的,只有小部分人会在餐厅抽烟。“他们很可能不了解禁烟相关法规和‘二手烟’危害,自控力也是个人素质的体现。”

市民盛先生说,禁烟令实施多年,但餐馆却似乎在管控之外。实际上这里人群密度高,空气不流通,而且停留时间长,影响不可谓不大。“有一次和老婆、孩子在外面吃饭,旁边有一桌人在抽烟,烟雾缭绕的,浓重的烟味让我们无法正常吃饭。”他表示,在未入座点菜前,如果发现餐厅有人抽烟,他会毫不犹豫地换店离开。

在禁烟“真空区”夜宵摊,记者遇见了一位在烤鱿鱼摊前抽烟的男士。他不无尴尬地接受了采访:“我就是等鱿鱼的时候无聊,烟瘾也重,就抽一根,以后一定会注意。”

同样,商家对于公共场合抽烟也“深恶痛绝”,这不仅影响其他客人就餐,还给打扫带来负担。店员小苏告诉记者:“店内贴了禁烟标志以后,很少有客人会在店内抽烟,个别的我们也会进行沟通。如果有烟味,很多客人就不会来我们店。将心比心,我自己也不会去乌烟瘴气的餐厅吃饭。”

但是,当直面抽烟者时,小苏多少有些为难。“态度强硬地不让抽烟,有的顾客可能就不会来了。”她说,大家都知道抽烟会使环境质量打折扣,但为了生意谁也不愿意得罪客人。


无奈:有规无罚禁烟难,亟待立法威慑

“抽烟者感觉很好,对于我们来说每次都很难受,而且有时候我们还带有孩子。”有网友表示,“禁烟令”实施以来,公共场所抽烟状况有了很大改善,但离公共场所全面禁烟还有一定的距离。

“《公共场所卫生管理条例实施细则》对室内公共场所控烟有禁止性条款,但没有规定具体谁去做,如果违法怎么处理等。”市爱卫办相关负责人告诉记者,正是由于《公共场所卫生管理条例实施细则》规定比较笼统,且缺乏立法强制惩罚的威慑力,禁烟一直停留在劝导、宣传层面,致使控烟工作实际操作起来,还是只能以市民自律为主。

事实上,在全面禁烟执行上,国内外通过地方立法推动获得不错效果的也很多。远的不说,今年2月,宁波就发布了《宁波市禁止吸烟执法工作实施细则》;此前,北京、上海、杭州、深圳等城市也都有专门的公共场所禁烟规定,并明确了负责禁烟工作的部门为市场监督行政部门,控烟工作成效明显。新加坡、香港、台湾等国家(地区)的控烟管理更严,有的还在烟盒上配以极震撼的吸烟危害、疾病图片,以此宣传禁烟。

“有一个共同点,这些城市的地方立法都明显严于全国立法,起到了威慑作用。”市疾控中心健康教育所相关负责人说,这也是我们在控烟工作中急需做的。面对实际问题时,我们也应该给予明确的活动空间和红线,比如在公共场所设立吸烟区,让他们有解决问题的途径和空间。


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 楼主| 发表于 2018-4-20 08:34:01 | 显示全部楼层
公共场所不吸烟,应该成为共识

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发表于 2018-4-30 13:22:56 | 显示全部楼层
宁波做的还是可以的
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