“烟草烟雾严重危害公众健康。国务院法制办曾于2014年11月24日公布《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,公开征求意见。但这项利国利民的法规至今尚未出台。”今年的全国两会上,冯丹龙委员还将继续关注全国公共场所控烟立法问题。 自2013年成为全国政协委员以来,冯丹龙连年就控烟问题建言献策、奔走疾呼。今年,她继续就加速全国公共场所控烟立法提出建议。 记者查阅了相关资料,2013年12月,中共中央办公厅和国务院办公厅共同下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,要求各级领导干部要充分认识带头在公共场所禁烟的重要意义,模范遵守公共场所禁烟规定,自觉维护党政机关和领导干部形象。当年就有28个省市自治区对这个通知进行了转发,北京、上海、湖北、河北等省市也开展了专项活动。 “全国人大常委会批准世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)在我国正式生效已12年,但我国至今尚未制定全国性控烟法律或法规。”冯丹龙委员说,目前全球已有125个缔约国制定并实施了具有法律效力的公共场所禁烟法律。金砖五国中,俄罗斯、印度、巴西、南非都有全国性的控烟法律,执法成效显著。只有我国至今尚未控烟立法,烟草泛滥。 “真的很难吗?实际上,国内地方立法初见成效,公共场所禁烟得到人民群众广泛支持。近几年来,中国大陆已有京、沪、广、深等18个城市公共场所无烟立法,其中北京和上海公共场所禁烟立法起到了标杆作用,在国内外产生了良好影响。”有鉴于此,冯丹龙表示:无论从对国民健康的全面保护还是从立法成本考量,颁布全国《公共场所控制吸烟条例》已经刻不容缓。
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