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近日，多起“劝阻吸烟”的新闻引发网络热议。一方面，多地近年来纷纷加大了治理力度，将控烟上升到法律层面。另一方面，公共场所吸烟现象仍然难以杜绝，甚至屡屡引发冲突。背后究竟有哪些问题？禁烟最后一公里究竟该怎么走？ 多地发生“劝阻吸烟引发冲突”事件 北京：女子饭店劝阻吸烟无效 拍视频曝光 1月27日，在北京朝阳区的一家饭店，一位女士就餐时发现隔壁桌几位食客在抽烟。向店内工作人员反映无果后，这位女士录制视频曝光此事，其间遭到一名男子阻挠。不少网友为这位女士的行为点赞，表示事关健康，应较真到底。 31日，相关部门对涉事饭店立案调查，发现饭店对食客控烟劝阻无效后，未要求其离开或投诉举报，另外，在控烟管理上也存在问题。 卫计部门表示，情况属实将处以2000元至1万元的罚款。 宁波：男子在电梯内劝阻吸烟被打伤 1月31日，发现有人在电梯内吸烟，浙江宁波的张先生第一时间劝阻其灭烟，双方发生争执。不料吸烟男子不仅不听劝，还在出电梯后，用一把钝器打伤了张先生的头和手臂。经医院检查，张先生头部和上臂各有一条长约4厘米的伤口。 随后，张先生向派出所报案。经宁波市首南派出所民警调解，吸烟男子向张先生道歉。 △张先生头部的伤口（来源/现代金报） 郑州：“医生劝阻吸烟致死”改判无责 2017年5月，河南的医生杨欢在小区电梯内劝阻一名老人吸烟时，引发了争执，随后老人突发心脏病去世。事后，老人家属将其告上法庭，索赔40余万元。郑州市金水区人民法院一审认为，杨欢的行为与老人死亡没有必然的因果关系，酌定杨欢向老人家属补偿1.5万元，老人家属不服上诉。 今年1月23日，郑州市中级人民法院二审认定，杨的劝阻行为未超出必要限度，属于正当劝阻行为，与老人死亡结果之间并无法律上的因果关系，因此，一审判决适用公平原则判决杨某补偿田某某1.5万元，属于适用法律错误。 法院还表示，一审判决适用法律错误，损害了社会公共利益。因为保护生态环境、维护社会公共利益及公序良俗是民法的基本原则，弘扬社会主义核心价值观是民法的立法宗旨，司法裁判对保护生态环境、维护社会公共利益的行为应当依法予以支持和鼓励，以弘扬社会主义核心价值观。因此，撤销一审判决，驳回了死者家属的上诉请求。 △事发时的监控画面（来源/北京青年报） 各地近年来纷纷出台控烟规定 近年来，人们的戒烟意识不断提升，很多地方也出台了控烟规定。据不完全统计，截至2017年底，我国开展“无烟城市项目”或无烟立法的城市已达30多个，覆盖了全国20%以上的人口，公共场所吸烟比例也大幅下降。 例如，2015年出台的《北京市控制吸烟条例》规定，在公共场所、工作场所室内环境、室外排队等场合禁止吸烟，违者最高将被罚款200元，并明确各单位法人是控烟第一责任人。 据统计，截至2017年底，北京吸烟人群较《条例》实施前减少了20万。另外，据报道，2017年上海新控烟条例实施三个月后，室内PM2.5平均浓度减少近一半，餐厅吸烟现象从39%降至11%。 △图自网络 央视评论 公共场所禁烟，是一件“善莫大焉”的事情。不仅让人们有了拒绝二手烟的权力，也唤醒了许多烟民的意识，保护了他们的生命健康。然而必须看到，禁烟工作在取得大量成绩的同时，依然存在监管偏软，处罚偏弱等情况。甚至有“管闲事”市民遭到了殴打。 究竟谁该站出来为“较真”的市民撑腰？ 部分烟民道德素质低下 法律意识淡薄 我国开展无烟城市项目或无烟立法的城市逐年增多，让人欣喜。但与此同时，在多数烟民都能够遵守相关规定的情况下，一小部分烟民却依然我行我素，对于他人的提示和批评不以为然，甚至大打出手。可以说， 如何让这部分烟民遵守公共场所禁烟的法律法规，是禁烟工作的最后一公里，关乎“控烟”的全局和成败。 很显然，这部分烟民依然我行我素的根源，在于道德素质低下，法律意识淡薄。事实上，许多禁烟的城市都出台了专门的法律法规。在公共场所吞云吐雾，已经不单单是道德层面的问题，更关乎法律的尊严。执行法律，没有讨价还价的余地。 对亵渎法律者，只有依法惩处一条路。 △图自网络 不应让“较真者”孤立无援 在一系列因吸烟而起的恶性事件中，劝阻吸烟者不仅是从自己的健康权益出发，也维护着公共利益，他们的做法值得点赞。有人认为，面对公共场所的吸烟者，他们不必硬碰硬，而应当“智取”。 但所谓的“智取”会让公共意识低下的烟民更加有恃无恐、气焰嚣张。 劝阻吸烟者的背后，法律应当雄起，相关部门的监管者应当站出来给他们撑腰。这个社会不应让“较真者”变得聪明和圆滑，而应当让更多人敢于“较真”。这个时代不应当让“较真者”陷入孤立无援的窘迫局面，而 应当让“较真”成为大众意识的一部分。 河南“劝烟致死案”的判决，某种程度上，也体现了法律对公共利益的“撑腰”。试想一下，假若二审判决结果依然要求“较真者”承担赔偿义务，人们会从这样的判决结果中得出怎样的结论？我们又该如何鼓励更多的人站出来劝阻公共场所吸烟者呢？ △图自网络 禁烟最后一公里 要靠决心取胜 当然，靠劝阻吸烟者直面烟民，解决不了所有问题。当前，一些地方的禁烟管理，高度依赖宣传手段，在法规的执行层面常常“肌无力”。更有一些地方，把管理责任简单推给经营者，认为“隔山打牛”就能一劳永逸，这是极其错误的意识。 禁烟，不能仅靠群众较真，更要靠监管部门较真。唯有秉承坚持到底的决心，把工作做细，把责任落实，高举戒尺，严格执行，禁烟的这场全民战役才能真正闯过最后一公里。
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发表于 2018-2-7 08:10:17
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