营造看得见的“营商环境就是生产力”

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据报载，短短一周内，李克强总理接连三次提到一个词组：“优化营商环境”。在6月13日召开的全国深化“放管服”改革电视电话会议上总理说，“但大家必须清醒看到，如果横向比较，我国营商环境排名不仅落后于发达经济体，也落后于许多发展中国家。”就此，他加重语气对与会人员说：“营商环境就是生产力！”对于烟草这样一个独特的运行系统来说，烟草“放管服”也势在必行，也已经开始整顿治理，但要真正实现总理“营商环境就是生产力”的指示精神和要求，营造看得见的“营商环境就是生产力”，烟草的路还要继续“新形势下的新长征”。

　　一是认识必须到位。

　　总理语重心长，言辞恳切，一语中的，说明我国经济形势发展过程中对于“营商环境”的问题还是大量存在的。前一段时间，西安来了一位新的市委书记，上任伊始就要求政府部门要有主动担当“店小二”的使命和定位，确保人民群众满意。反观烟草，是不是在工作中还存在“官办”、“高高在上”、“推诿扯皮”和作风不实、作风漂浮的问题，不能以“专卖”代替“推后提效”，更不能以“垄断经营”代替“缓几步再说”，而是要切实在面对和查找自身问题的同时，眼睛向内，不折不扣、不等不靠，积极作为，按照中央和总理以及国家局的要求精神，主动寻找问题，消灭问题，把“短板”改造成“长项”，把优势放大到极致，给消费者和售烟户提供一种现实版的“放管服”优质高效的新形象。

　　有问题，有短板，不可怕。可怕的是“掩耳盗铃”式的游走和短期行为。不是把问题和劣势找出来，而是埋头在问题面前打瞌睡、不闻不问，不管不顾，这样的“鸵鸟政策”何其不恰当啊。试想，放管服的对象会拥护吗？答案一定是否定的。

　　二是抢抓机遇提效。

　　每一项具体的改革，落实在行动中，必然会引起管理者的不舒服。壮士断腕，说起来很容易，表态也很轻松，具体到工作之中，就是要抢抓机遇实现提效、提速二合一的全面进步。国家的“放管服”已经被总理这样重视强调，试想一下，我们烟草的“放管服”还需要等待吗？趁着国家层面“放管服”的整体推进和工作落实，我们更应该迎难而上，趁势而为，主动检视工作中的问题和差距，静下心来梳理规整，形成一套有效的运行体系和模式，给烟草的“放管服”一种全新的注释和注解。等，不是办法，也等不来办法。唯一可行的就是动起来，在机遇面前不等不靠，抓到了机遇，就是最大的成绩。

　　中央的要求已经明确，国家局的工作安排已经到位，作为烟草的管理者和管理部门，我们必须适应、谋划和调整自己的心态，给市场一份信心，也给自己一份坚定，那就是积极按照中央和国家局的要求，主动抢抓机遇，实现增速提效、追赶超越的新目标。

　　三是践行落地有为。

　　说得容易做起来难。这是一般的通病。践行，就要顶着压力，斩断陋习，向原来的自己告别，跟着自己的新形象握手言欢，并且顺势前进。践行，也需要时间的检验，来不得半点反复。不能开始信誓旦旦，最后虎头蛇尾，到最后不了了之。这样的做法老百姓深恶痛绝，这就是典型的作风不实。糊弄老百姓，就是糊弄市场，就是没有把烟草的“两个至上”落地，也没有真正把“放管服”精神和要求落地。市场和销量、零售和消费者、营商环境里的每一个环节，都需要我们拿出真招实招，在落地践行上狠下功夫，出实效、有实效，才是好的表现。一以贯之，真抓实干，在落地践行之中把烟草的形象和旗帜高高飘扬起来，这就是烟草的力量和精神。

　　你做了吗？你做了多少？你还能做什么？面对问题和差距，烟草的“放管服”就要这样多问问自身，把心放在对面和对象那一方，你的视野就开阔了，你的情绪就安静了，你也可以开始放手开始干起来，把有为的自我书写的再大些，让社会公众看得见，才好呢。

　　四是优化再造提升。

　　事实上，李克强对这一问题的重视远不止于本周。如果纵向看，“优化营商环境”自始至终是总理工作的着眼点和着力点。今年6月出访欧盟期间，李克强总理向中欧工商界代表表示，中国会继续扩大开放，进一步优化营商环境。他在四五月的两次国务院常务会议上强调，在全球竞争加剧的大背景下，各级政府要进一步增加紧迫感，给市场以良好预期，切实提振市场信心。烟草的事情还需要烟草人来办，提振市场信心，加强营商环境的改进和提升，舍我其谁呢？在强调“优化营商环境”的重要性时，李克强要求国务院有关部门要树立“抢跑意识”。立足烟草实际，我们的抢跑意识还有待提升。在市场上抢跑，在品牌培育和开发上抢跑，在营商环境和努力提升——有评论指出，“放管服”改革的要义其实就是“造环境”。环境优了，不仅可以招“财”来，更会引“才”到。这样的几全其美的事情，烟草何乐而不为呢？

　　管理学者说，“放管服”改革的最终目标之一，就是要持续不断地“优化营商环境”，通俗讲就是“造环境”。其中蕴含着从“计划”向“市场”过渡这一关键的政府职能转变。具体到烟草的发展，我们该做些什么呢。这有待于我们在实际工作中大胆进取，奋发有为，在怎么看待“营商环境就是生产力”的问题上实现精准和超越、实现周全和特色分布，进而为烟草“放管服”成为中国经济发展的一抹亮色上更突出、更完善、更有借鉴的地方。这样的事情值得做，必须做，早做一定比晚做好。

　　烟草需要营造看得见的“营商环境就是生产力”，这件事不能等靠要，就看我们的了——因为你就是烟草人！

豪不流情

这个不懂了